惩罚决定书显示，本案相关商品市场为苯酚原料药发卖市场，相关地区市场为中国市场。苯酚原料药是苯酚制剂类药品的次要原料，再含有苯酚的制剂中具有不成替代性，其需求方一般是制剂出产厂家和病院。
2012年6月至2015年12月沉庆西南制药二厂无限义务公司(以下简称“西南制药二厂”)是全国唯终身产发卖苯酚原料药的企业。西南制药二厂从2016年起未再出产发卖苯酚原料药，曲到2017年4月才恢复苯酚原料药的出产发卖。而2016年至2017年苯酚原料药市场未有其他新进入者。
中国网财经11月2日讯(记者杜丁 见习记者安荻)日前，国度市场监视办理总局反垄断局发布商丘市新前锋药业无限公司市场安排地位案行政惩罚决定书(豫市监处字〔2021〕1号)。
如，2014-2016年，江苏某公司向当事人采购苯酚原料药，当事人报价2800元/公斤,最终江苏某公司以2800元/公斤的高价从郑州某医药公司和安徽某医药公司采办。
商丘市新前锋药业无限公司市场安排地位解除、了苯酚原料药发卖市场的合作，损害了苯酚制剂出产商和消费者的好处，违反了《反垄断法》第十七条第一款第(一)项，被责令遏制违法行为、违法所得1,651,770.21元、处以2016年度发卖额939,661,082.61元1%的罚款，计9,396,610.83元，以上金额共计11,048,381.04元。
值得留意的是，该公司曾涉12起行政惩罚案件，惩罚事由包罗发卖劣药硫酸庆大霉素打针液、盐酸左氧氟沙星打针液、硫酸小诺霉素打针液、氯化钠打针液等，惩罚总金额达3.56376万元。
材料显示，商丘市新前锋药业无限公司成立于2001年07月04日，次要运营范畴为中成药、化学药制剂、抗生素、生化药品、生物成品(除疫苗)、的批发，保健食物、医疗器械的发卖等。谷亚东为代表人、董事长，上药控股无限公司曾于2014年01月01参股，于是2015年01月01日退股。
经查，2014年，当事人采购苯酚原料药的价钱多为260元/公斤，发卖价钱多为1000-1300元/公斤，较购进价钱上涨达2.8-4倍，较汗青价钱上涨达6.8-9.2倍；2015-2017年3月，当事人指定下逛苯酚制剂出产企业和病院从安徽某医药公司、某医药公司药品部采办苯酚原料药，安徽某医药公司、某医药公司药品部从当事人采购均价为600-732元/公斤，发卖均价为2572-6072.12元/公斤，较采购均价上涨幅度达3.3-7.3倍。
2014年2月8日，商丘市新前锋药业无限公司取西南制药二厂签定了苯酚原料药《全国总代办署理合同》，无效期为五年，西南制药二厂出产的苯酚原料药由该公司全国独家发卖。
然后通过自行高价发卖或要求下逛制剂出产企业和病院从指定的医药公司采办等体例逐渐提高苯酚原料药的市场发卖价钱，进而节制了苯酚原料药发卖市场，2014年2月，苯酚原料药的市场均价为127.47元/公斤。2014年1月以前，商丘市新前锋药业无限公司取得苯酚原料药的全国总代办署理权，从中获取不妥垄断利润。
惩罚决定书指出，该公司正在相关市场中的市场份额跨越50%、具有较强的节制苯酚原料药发卖市场的能力、其他运营者进入相关市场的难度较大且下逛运营者对其依赖程度较高。对此，相关机关认定商丘市新前锋药业无限公司正在中国苯酚原料药发卖市场具有市场安排地位。